在用于制作出口包裝容器的材料中,木材不但有良好的加工性,成本較低,而且可回收及利用;因此木箱包裝被廣泛使用的重要因素是取材方便。而木箱制作標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定用于出口使用的實(shí)木木箱,材料要求以落葉松、松木、冷杉,云杉、榆木為主,也可使用強(qiáng)度相同或更大的材種。同一個(gè)箱子需選用無(wú)明顯色差的材料。
因此對(duì)于木箱生產(chǎn)廠家來(lái)說,進(jìn)口木材不但豐富了我們對(duì)材質(zhì)的選擇,也彌補(bǔ)國(guó)內(nèi)木材短缺的矛盾,但是同時(shí),也帶來(lái)復(fù)雜的有害生物疫情和質(zhì)量安全問題,給國(guó)家利益和人民健康安全帶來(lái)隱患,這就是為什么進(jìn)口木材需要做木材檢驗(yàn)檢疫?
一、進(jìn)口木箱板材攜帶有害生物情況:
一是有害生物逐年大幅增長(zhǎng)。據(jù)統(tǒng)計(jì),2009年我國(guó)從進(jìn)境木箱板材上截獲各類有害生物16967種次,2010年截獲各類有害生物20477種次,同比增長(zhǎng)21%。二是有害生物種類更加復(fù)雜。2008年以來(lái),僅青島局從木箱木材中截獲有害生物有云杉八齒小蠹、非洲大蝸牛、松材線蟲、六脊堅(jiān)甲等林木害蟲156種,共計(jì)2117批次,其中檢出危險(xiǎn)性有害生物41種、532批次。三是國(guó)外疫情形勢(shì)更加嚴(yán)峻。全國(guó)各口岸記錄顯示,目前所有70多個(gè)原木輸出國(guó)中,均截獲到各類有害生物。
二、進(jìn)口木箱材料主要質(zhì)量問題:以青島口岸為例,近年來(lái)青島口岸每年進(jìn)口木材約48萬(wàn)M3,產(chǎn)品主要來(lái)自北美、歐洲、澳洲、非洲和東南亞等20多個(gè)國(guó)家或地區(qū),質(zhì)量問題主要包括:
1、一是材積短少比例高。問題主要集中于非洲和俄羅斯原木,主要是檢尺方法差異、發(fā)貨商人為等原因造成。
2、二是木箱木材品質(zhì)缺陷問題多。問題主要集中在馬來(lái)西亞、加蓬和俄羅斯原木,主要表現(xiàn)為嚴(yán)重開裂、空洞、腐朽、蟲眼和扭曲等。
3、三是材種鑒定爭(zhēng)議多。涉及到關(guān)稅、價(jià)格欺詐、瀕危物種保護(hù)等多方面,是當(dāng)前木材貿(mào)易中的一個(gè)難點(diǎn)問題。四是除害處理質(zhì)量差。東南亞、歐洲、非洲等地區(qū)對(duì)出口原木植物檢疫、熏蒸不夠嚴(yán)格,除害處理方法不合理;俄羅斯遠(yuǎn)東地區(qū)、美國(guó)阿拉斯加地區(qū)除害處理效果差;部分原木帶土增加危險(xiǎn)性有害生物傳入風(fēng)險(xiǎn)和幾率。同時(shí),由于簽訂貿(mào)易合同不嚴(yán)謹(jǐn)?shù)仍?,?dǎo)致欺詐現(xiàn)象屢屢發(fā)生,使木材進(jìn)口商遭受嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)損失,也助長(zhǎng)了國(guó)外出口商弄虛作假行為。
針對(duì)以上情況,我們需要做出一系列的應(yīng)對(duì)措施,加強(qiáng)進(jìn)口木箱板材檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管的對(duì)策,在重點(diǎn)口岸、重點(diǎn)地區(qū)建立林木有害生物監(jiān)測(cè)監(jiān)控網(wǎng)絡(luò),在進(jìn)口木材口岸、除害處理區(qū)、木材定點(diǎn)加工企業(yè)以及進(jìn)口木材集散地開展疫情監(jiān)測(cè)工作,及時(shí)掌握林木有害生物發(fā)生情況,適時(shí)啟動(dòng)重大植物疫情應(yīng)急處置預(yù)案。確保在木箱板材市場(chǎng)上銷售的木材,完全適合制作木箱的標(biāo)準(zhǔn)。
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